来源：天津文明办 2012-12-25
李砚军，男，中共党员，大学文化，现任天津市劳动和社会保障局劳动争议仲裁处处长，曾任劳动监察处处长兼劳动监察总队总队长。他在担任劳动监察处长期间，坚持执法为民，处处以维护普通劳动者、农民工的合法权益为己任，在平凡的岗位上做出了突出贡献。2005年被评为全国先进工作者；劳动监察处、总队被共青团中央和劳动保障部授予“全国优秀青少年维权岗称号”。
干工作就要争第一。开拓、创新、争创一流工作成绩，是李砚军同志始终追求的目标，也是他工作的真实写照。他坚持高起点，从建章立制走法制道路的高度，与相关部门共同努力，完成了《天津市劳动监督检查暂行规定》、《天津市劳动监督检查实施办法》的调研和起草工作，报经市政府审批以政府令颁布实施，为全市开展劳动监察工作提供了法律依据，创造了良好的条件。这是我国省市级第一部地方性劳动监察规章，起到很好的示范作用，得到劳动保障部的肯定。针对拖欠农民工工资的问题，提出“预付工资制”的构想，与市建委联合制定了防止拖欠农民工工资的办法，在全市推广实施。
监察执法就要为民服务。李砚军同志有一个笔记本，他在扉页上工工整整的写了6个字：“老百姓的心声”。笔记本全部摘录的都是群众在来信来访中反映的问题和要求。他把群众反映的问题记在本上，放在心里，用自己的工作维护着群众的合法利益。某单位的一名退休职工到监察总队反映，自己是1949年参加革命工作的，1991年退休，企业按照75%比例计发退休金，未按国家政策标准90%比例计发退休金。多次向有关部门反映情况，但始终得不到解决。李砚军接待了这位退休工人，在宣传相关法律、安抚情绪的同时，深入企业了解情况，经与主管部门多次协商，解决了这个多年没有解决的问题，使该同志享受到应享受的政策待遇。老人感动地说：“急民所急，为民排忧，你们的工作真正实践了‘三个代表’的思想”。
2003年9月有一个厂职工举报反映，该企业连续10年拖欠253名职工工资120万元。接到举报，李砚军同志带领监察人员深入企业调查情况，发现该企业为海河开发搬迁单位，上级将搬迁费已拨发企业，企业负责人不顾拖欠工资情况，拟将拨款挪做它用，为保证拨款用于补发工人工资，李砚军同志多次找该企业上级主管部门协商，与拆迁办协调，及时封存了已拨付的拆迁款，终于使该厂职工拿到了拖欠的工资。职工们说：“没有市监察人员的认真工作严格执法，我们是拿不到这笔工资的。感谢政府为我们办了一件实事好事”。
在为农民工追讨工资的工作中，渗透着李砚军同志对农民工的一片深情。2002年春节前， 80名农民工集体上访，要求追回拖欠工资。当时，距春节仅有两天时间，企业负责人有意躲避，民工情绪激愤，极易激化矛盾。李砚军当即成立5人工作组，分两路开展工作。一路做好民工情绪稳定工作，一路联系派出所查找企业负责人。经过连续作战，终于在当晚8时与企业负责人取得联系，通过多方努力使企业负责人设法备齐了工资款，于次日上午发放到了农民工手中。粗略统计，三年来全市共为4.96万名农民工追回拖欠工资6390.4万元，维护了农民工的合法权益，树立了党和政府的良好形象。
在劳动监察工作中，李砚军同志坚持把为企业服务寓于监察之中，把服务与处罚紧密地结合起来，转变了执法理念，提高监察工作质量。2002年，某外资企业两次无理拒绝市监察总队的日常巡查，拒不让进该企业大门，后来，在媒体曝光情况下才勉强接受检查。经检查发现该企业存在严重违法问题，监察人员依法对该企业实施了处罚，责令限期整改。在处理过程中，李砚军同志了解到该企业所以存在严重违法问题，是由于对中国的相关法律了解不够。于是，他带领监察人员再次深入该企业，在宣传相关法律法规的同时，帮助企业制定了整改方案，使企业深受感动，对违法事实作了深刻检查，对拒绝检查的行为表示歉意。该企业负责人握着李砚军同志的手说：“没想到天津执法人员工作这样认真负责，我们原以为是因为拒绝检查而遭到重罚，对你们产生了误解。通过你们热情服务使我们对处罚心服口服。”
共产党员就要为政清廉。在劳动监察处和总队流传这样一件事，会计为100元汽油钱犯了难。事情原委是，李砚军同志因家中有事借用了总队的汽车，第二天主动将100元油钱交给了会计。对此，李砚军同志说：“交上这100元汽油钱，我心里才踏实”。
李砚军同志严于律己，没有因个人和家庭困难请过一天假。妻子因病两次住院，女儿误诊到处求医他都没能请假陪伴。李砚军认为：作为一名党员领导干部，不能放松对自己的要求，否则就不能带好队伍。
劳动监察人员手中都握有行政执法权，如何运用好手中权力是李砚军经常思考的问题。为防止执法权的滥用以致滋生权力腐败，他根据劳动监察执法实际，制定了廉政“五不准”措施：即：不准在执行监察任务时让企业与车辆接送；不准在检查企业时用餐；不准接受企业馈赠礼品；不准在被检查企业购买产品；不准借工作之便在企业办私事。为保障廉政措施的有效实施，他还建立起监督机制：实施“社会、企业测评卡”制度，监察人员每下一次企业，企业要如实填写测评卡，监督执法行为；设立了劳动监察工作人员监督岗，公开了举报投诉电话和监督信箱；开通了网上举报通道；在市人大、政协委员中聘请了20名特邀劳动监督员，随时听取各方面的意见，深受单位普遍好评。
稿源： 北方网 编辑： 宋文婧
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